FunderConsult

AFM maakt funderingsproblematiek in beeld: nationale data als basis voor inzicht en oplossing

Laatst bijgewerkt op 4-9-2026

De Autoriteit Financiële Markten (AFM) heeft op 13 april 2026 een belangrijk rapport gepubliceerd over de financierbaarheid van funderingsherstel. De conclusie is helder: een groot deel van de woningeigenaren kan funderingsherstel niet betalen of financieren.

Dit onderzoek is gebaseerd op data uit FunderMaps – de landelijke database voor funderingsrisico's. Daarmee wordt voor het eerst op grote schaal inzicht gegeven op het niveau van de individuele woningeigenaar.

De AFM-cijfers in één oogopslag

500.000

Woningeigenaren met een kwetsbare fundering

120.000

Moeten daadwerkelijk herstellen

€ 11 mrd

Totale herstelopgave

€ 92.000

Gemiddelde herstelkosten per woning


Je kan niet onder de grond kijken

Funderingsproblemen zijn onzichtbaar, maar hebben grote impact. Drie dingen maken dat extra zwaar:


Funderingsrisico's onder controle: inzicht op pandniveau

Het AFM-onderzoek is gebaseerd op FunderMaps-data. Binnen deze database wordt voor vrijwel ieder pand in Nederland een risicoprofiel bepaald op basis van:

  • funderingstype
  • bodem en ondergrond
  • grondwaterstanden
  • pandzakking (InSAR)
  • archief- en onderzoeksdata

Dit resulteert in een A–E risicoclassificatie, inclusief inschatting van herstelkosten. Deze data wordt inmiddels breed toegepast: in taxaties (NWWI / NRVT), bij makelaars (Brainbay / Kolibri) en in beleidsvorming — zoals dit AFM-onderzoek zelf.


Verkennend onderzoek als praktische tussenstap

De AFM benadrukt dat tijdig signaleren cruciaal is. In de praktijk betekent dit: eerst een indicatie uit de data, daarna duiding op locatie. Dat is precies de volgorde van de landelijke onderzoeksstappen:

  1. Stap 1

    Funderingsrisico-inschatting

    voorheen Funderingsrisicorapport

    Bureau-inschatting van het funderingsrisico op pandniveau, op basis van de Nationale Funderings Database — zonder bezoek op locatie.

    Beoordeling: Klasse A t/m E

  2. Stap 2

    Verkennend funderingsonderzoek

    voorheen QuickScan / Fase 0-onderzoek

    Beperkt onderzoek op locatie door een erkend bureau: metingen aan het pand die het risico bevestigen of ontkrachten.

    Beoordeling: laag / midden / hoog

  3. Stap 3

    Uitgebreid funderingsonderzoek

    voorheen Fase 1- en 2-onderzoek

    Volledig veldonderzoek — lintvoeg, lood, scheur, vloerveld, ondergrond en archief; waar nodig inspectieput en paalinspectie.

    Beoordeling: voldoende tot slecht

Het verkennend funderingsonderzoek sluit hier naadloos op aan: een snelle, gestandaardiseerde beoordeling conform de KCAF-richtlijn, met direct handelingsperspectief.


Uitvraag en uitvoering: efficiënt én schaalbaar

Funderingsproblematiek is zelden individueel. Vaak gaat het om bouwblokken, VvE's of hele gebieden. Daarom is een schaalbare aanpak nodig: uniforme data, gestandaardiseerde methodiek en centrale registratie.

Via het FunderMaps-platform worden onderzoeken:

  1. uitgevoerd
  2. geregistreerd
  3. teruggeleverd aan de database

Gezond beheer óók zonder verkoop

Een belangrijk punt uit het AFM-rapport: funderingsrisico's komen nu vaak te laat in beeld. De AFM stelt dat risico's eerder zichtbaar moeten zijn — in de oriëntatiefase, bij aankoop, en bij taxatie en financiering.

Steeds meer partijen gebruiken FunderMaps-data daarom voor portefeuillebeheer, risico-inschatting en onderhoudsplanning.


Verkoop? Verantwoord en juridisch waterdicht

De AFM benoemt expliciet dat betere informatievoorziening nodig is in de keten — bij makelaars, taxateurs en financiers. Het doel: risico's tijdig zichtbaar, betere prijsvorming, en minder financiële schade achteraf.


Een nationale database in ontwikkeling

Wat dit rapport ook bevestigt: Nederland beweegt richting één centrale bron voor funderingsinformatie. De FunderMaps-database groeit continu doordat steeds meer partijen de data gebruiken, onderzoeken worden toegevoegd en resultaten worden teruggekoppeld.


Het echte probleem: financiering

De kern van het AFM-rapport is niet de omvang van de opgave, maar de vraag wie hem kan dragen:

De herstelopgave en het deel dat niet rondkomt, in miljarden euro

Totale opgave€ 11 mrd
Niet zelf op te brengen€ 6 mrd
Niet financierbaar€ 3 mrd

Achter die bedragen zitten mensen: 75.000+ eigenaren kunnen herstel niet zelf betalen, en 25.000 eigenaren kunnen het ook niet verantwoord lenen. Voor die groep geldt een klem met twee uitgangen die allebei dichtzitten: blijven wonen laat het risico oplopen, verkopen geeft kans op restschuld.


Vier noodzakelijke stappen volgens de AFM

De AFM roept de sector op tot actie:

  1. Betere en toegankelijke funderingsinformatie
  2. Verplichte en gestandaardiseerde risicodata in koop- en taxatieproces
  3. Verbeteren van financieringsmogelijkheden
  4. Aanvullende maatregelen (subsidies, fondsen, nieuwe financieringsvormen)

Daarnaast gaat de AFM actief met stakeholders in gesprek om tot oplossingen te komen.


Conclusie

De boodschap is scherp: het probleem is groot, de kosten zijn hoog, een aanzienlijk deel kan het niet betalen — en zelfs niet financieren. Dit is geen individueel probleem meer.